Предложение ориентировано прежде всего на малые и средние предприятия, понесшие ущерб. Помимо снижения контрольной нагрузки, обсуждаются финансовые и налоговые послабления: возможность позже исполнить отдельные обязательства перед бюджетом, получить дополнительное время для отчетности и временно приостановить выплаты по кредитам.
Разберемся, что может измениться для предпринимателей, если предложение будет реализовано, и почему говорить о введенном моратории пока рано.
Почему для пострадавших компаний хотят сократить количество проверок
Повреждение имущества или товарных запасов может надолго нарушить привычную работу предприятия. Бизнесу приходится искать новые помещения, восстанавливать оборудование, закупать утраченные товары и одновременно выполнять обязательства перед сотрудниками, контрагентами, банками и государством. Дополнительные контрольные процедуры в такой ситуации увеличивают нагрузку на компанию.
Именно поэтому одним из возможных вариантов поддержки стало сокращение проверок в течение 2027 года. Александр Гуцан предложил распространить соответствующее ограничение на контроль со стороны уполномоченных государственных ведомств, включая органы прокуратуры.
Фактически государство может дать пострадавшим предприятиям дополнительное время на восстановление, временно снизив административную нагрузку.
Кому может быть доступно освобождение от контроля
Речь не идет об отмене проверочных мероприятий для всего российского бизнеса. Предложение касается субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых пострадала вследствие атак беспилотных летательных аппаратов.
Однако точные условия применения возможного моратория пока не установлены. Если инициативу поддержат, потребуется определить критерии, по которым предприятие сможет подтвердить право на льготу.
В частности, нормативными актами могут быть установлены требования к размеру понесенного ущерба, территории ведения деятельности, периоду возникновения убытков или другим обстоятельствам.
Пока таких правил нет, поэтому предпринимателям следует воспринимать обсуждаемую меру именно как предложение, а не как действующее освобождение от государственного контроля.
Какие послабления могут предоставить кроме ограничения проверок
Сокращение количества контрольных мероприятий — лишь один из предложенных вариантов помощи.
Для компаний, которым необходимо направлять деньги на восстановление деятельности, рассматривается возможность временно снизить текущую финансовую нагрузку.
Среди озвученных мер:
- перенос сроков исполнения отдельных обязательных платежей;
- предоставление дополнительного времени для налоговой отчетности;
- кредитные каникулы.
Например, отсрочка обязательного платежа не устраняет само обязательство, но дает компании возможность выполнить его позднее. Для предприятия, которое одновременно оплачивает ремонт помещений, приобретает новое оборудование или восстанавливает товарные запасы, дополнительное время может иметь существенное значение.
Поддержка пострадавших предпринимателей уже применяется
Отдельные механизмы помощи бизнесу, столкнувшемуся с последствиями атак беспилотников, появились еще до предложения о моратории на 2027 год. В частности, специальные условия предусмотрены для некоторых продавцов, работающих через Wildberries.
Право на соответствующую поддержку связано с определенными критериями. Один из них — величина понесенного ущерба. Она должна превышать 5% годового дохода. Отдельное условие предусмотрено для ИП и организаций, которые зарегистрировались начиная с 1 декабря 2025 года.
Для получателей такой поддержки сроки перечисления ряда налоговых платежей перенесены на год. Кроме того, до окончания 2026 года для них действует освобождение от выездных налоговых проверок.
Таким образом, идея уменьшить административную и налоговую нагрузку на пострадавшие предприятия уже применяется на практике. Новая инициатива предполагает дальнейшее развитие этого подхода в 2027 году.
Означает ли инициатива отмену налоговых проверок с 2027 года
Нет. На текущем этапе делать такой вывод неправильно.
- Во-первых, озвучено предложение, которое еще должно получить нормативное оформление.
- Во-вторых, оно адресовано конкретной группе предпринимателей, а не всем налогоплательщикам.
- В-третьих, окончательный перечень проверок, которые попадут под ограничения, пока не определен.
Почему мораторий на проверки не является новым механизмом
Ограничение государственного контроля уже использовалось в России в периоды, когда бизнес сталкивался с серьезными внешними обстоятельствами.
Так, в 2020 году были существенно сокращены неналоговые проверки. В первую очередь послабления затронули представителей малого и среднего предпринимательства.
В 2022 году государство вновь ограничило проведение ряда контрольных мероприятий, причем действие соответствующих мер распространялось уже на значительную часть компаний.
Следовательно, временное уменьшение количества проверок является уже применявшимся инструментом поддержки. Его задача — снизить административные издержки в период, когда предприятиям необходимо сосредоточить ресурсы на сохранении и восстановлении деятельности.
Что важно учитывать компаниям в 2026 году
Несмотря на обсуждение новых льгот, самостоятельно прекращать исполнение налоговых или отчетных обязательств нельзя. До принятия официальных документов бизнесу необходимо работать по действующим правилам: своевременно рассчитывать и перечислять налоги, сдавать установленную отчетность и исполнять требования контролирующих органов.
Компаниям, которые действительно понесли ущерб, имеет смысл заранее обеспечить документальное подтверждение произошедшего. Документы о повреждении имущества, размере убытков и других последствиях могут потребоваться, если право на будущие льготы будет зависеть от подтвержденного ущерба.
Также стоит следить за официальным оформлением инициативы. Именно нормативные документы должны дать ответы на основные практические вопросы: кто сможет воспользоваться послаблениями, какие виды контроля будут ограничены и на какой период установят освобождение.
Что может измениться для малого бизнеса в 2027 году
Если предложение генерального прокурора будет реализовано, пострадавшие малые и средние предприятия смогут получить сразу несколько инструментов для снижения нагрузки.
Возможные изменения затронут не только государственный контроль. Дополнительные послабления могут коснуться сроков исполнения обязательств перед бюджетом, представления отчетности и обслуживания кредитов.
При этом главное условие пока остается неизменным: соответствующие меры еще не введены в качестве общего правила. До официального принятия решений бизнес должен руководствоваться действующим законодательством.
Поэтому предпринимателям важно различать обсуждаемую инициативу и уже вступившие в силу нормы. Само предложение о моратории не дает права отказаться от прохождения назначенной проверки или перенести установленный срок уплаты налога.
Итоги
В 2027 году административную нагрузку на часть малого и среднего бизнеса могут снизить. Генеральный прокурор Александр Гуцан предложил временно ограничить проверки предприятий, которым был причинен ущерб в результате атак БПЛА.
Одновременно рассматриваются дополнительные способы поддержки: перенос отдельных обязательных платежей и сроков налоговой отчетности, а также предоставление кредитных каникул.
Пока инициатива находится на стадии предложения. Поэтому компаниям следует продолжать работать по действующим правилам и отслеживать появление нормативных документов, которые определят окончательные условия поддержки.
Если новые требования повлияют на налоговый учет, отчетность или настройки программ 1С, специалисты «Что делать Внедрение» помогут разобраться в изменениях и адаптировать учетные процессы под новые правила. Обращайтесь за бесплатной консультацией.
Телефон: +7 (495) 784-71-73
E-mail: tlm1c@4dk.ru
