С первого летнего месяца 2026 года в России запущен новый цифровой механизм контроля за ввозом товаров автомобильным транспортом из стран Евразийского экономического союза. Теперь каждая партия грузов, прибывающая из Беларуси, Армении, Казахстана или Киргизии, должна пройти предварительную регистрацию в системе ФНС. Без этого процедура пересечения границы становится невозможной.

Главные нововведения: импортёры обязаны в электронном виде оформлять уведомление о грядущей поставке (ДОПП), вносить обеспечительный взнос по косвенным налогам (когда это предписано) и получать цифровой QR-код, который затем передаётся водителю. При этом правительство предоставило бизнесу переходный период: до 30 июня 2026 года для Армении, Казахстана и Киргизии, а для Беларуси — до 31 октября — разрешено не перечислять авансовый платёж. Однако сам ДОПП и QR-код остаются обязательными с 1 июня для всех без исключения.

Назначение системы СПОТ и её участники

СПОТ — это платформа налоговой службы, позволяющая отслеживать импортные потоки до их фактического прибытия в Россию. Она призвана решить две ключевые задачи: ликвидировать схемы ухода от НДС и акцизов при ввозе, а также обеспечить полную «прозрачность» товарных цепочек. Благодаря этому добросовестные компании получают равные условия конкуренции.

Схема взаимодействия строится на трёх сторонах:

  • Заявитель — российское лицо, ввозящее товары (собственник, посредник или иной уполномоченный субъект). Он отвечает за подготовку ДОПП, уплату обеспечения (в установленных случаях), извлечение QR-кода и его передачу перевозчику.

  • Перевозчик — водитель или экспедитор, который обязан иметь при себе действующий QR-код на момент пересечения границы. Отсутствие кода — безусловный повод для отказа во въезде.

  • Налоговый орган — обрабатывает ДОПП, контролирует поступление обеспечения и выдаёт QR-код, подтверждающий легальность поставки.

Порядок действий: от ДОПП до QR-кода

Процедура включает несколько последовательных шагов.

  • Первый этап: импортёр заполняет электронный ДОПП через личный кабинет или учётную программу. В уведомлении указываются точные данные о товаре (коды ТН ВЭД, количество, стоимость), транспортном средстве (госномер, марка), а также реквизиты внешнеторгового контракта и контрагентов.

  • Второй этап: при необходимости заявитель перечисляет обеспечительный платёж в сумме, равной расчётному НДС и акцизу от цены партии. Размер платежа определяется по ставкам, действующим на дату отправки ДОПП.

  • Третий этап: после успешной проверки система присваивает уведомлению статус «Обеспечено» и генерирует уникальный QR-код.

  • Четвёртый этап: код передаётся водителю. На границе таможенник сканирует QR-код и подтверждает легальность груза. Без этого въезд не разрешается.

Сроки подачи ДОПП зависят от необходимости авансового взноса:

  • Если платёж не требуется (льготный период), уведомление подаётся минимум за 4 часа до предполагаемого ввоза.

  • Если платёж обязателен, срок увеличивается до 2 полных календарных дней до даты пересечения границы.

Переходный период: календарь льгот для разных стран

Постановление Правительства №641 от 29 мая 2026 года устанавливает дифференцированную отсрочку по авансовым перечислениям:

Страна происхождения товара:

Действие льготы:

Армения, Казахстан, Киргизия

С 1 по 30 июня 2026 года включительно – взнос не требуется. С 1 июля – обязательный платёж.

Беларусь


С 1 июня по 31 октября 2026 года – освобождение (при условии, что поставщик зарегистрирован в Беларуси). С 1 ноября – взнос становится обязательным.

При этом следует чётко понимать: отсрочка распространяется исключительно на внесение обеспечительного платежа. Оформление ДОПП и получение QR-кода являются безусловными требованиями уже с 1 июня 2026 года для любых поставок из указанных стран.

Иллюстративный пример: две ситуации для одной компании

Возьмём условного импортёра – ТОО «Qazaq EcoFood», который ввозит из Казахстана партию печенья стоимостью 8 000 000 рублей. Ставка НДС – 22%.

Сценарий А (льготный период, дата ввоза – 18 июня 2026 года)

  • Компания формирует ДОПП утром 18 июня, за 4 часа до прибытия на границу. 

  • Авансовый взнос не перечисляется.

Рисунок 1 – ДОПП без обеспечительного платежа

Рисунок 1 – «ДОПП без обеспечительного платежа»

  • Система проверяет документ и выдаёт QR-код в течение нескольких минут.

  • Водитель предъявляет код на таможне – груз пропускают.

  • НДС уплачивается по факту, в декларации за июль.

Сценарий Б (после окончания льготы, дата ввоза – 10 июля 2026 года)

  • Компания не позднее 8 июля (за 2 дня) подаёт ДОПП.

Рисунок 2 – «ДОПП с обеспечительным платежом»

Рисунок 2 – «ДОПП с обеспечительным платежом»

  • Одновременно или до получения кода она перечисляет обеспечительный платёж: 8 000 000 × 22% = 1 760 000 рублей.

Рисунок 3 – «Списание с расчетного счета – Обеспечительный платеж»

Рисунок 3 – «Списание с расчетного счета – Обеспечительный платеж»

  • После зачисления средств система присваивает статус «Обеспечено» и отправляет QR-код.

  • Перевозчик въезжает с кодом.

  • В декларации за июль сумма уплаченного аванса засчитывается в счёт финального НДС.

Вывод для компании: во втором случае требуется заранее изъять из оборота 1 760 000 рублей. Это создаёт дополнительную нагрузку на ликвидность, однако возврат средств происходит в течение того же налогового периода через зачёт.

Факторы риска и меры предосторожности

Новый регламент несёт несколько групп рисков, которые необходимо учитывать.

  • Блокировка на границе – самый очевидный негативный сценарий. Если QR-код отсутствует или имеет неверный статус, груз не пропускается. Это ведёт к простоям, дополнительным расходам на хранение и штрафам.

  • Ошибки в исчислении суммы обеспечения – неверно определённый НДС или акциз приводит к отказу в присвоении статуса «Обеспечено». Рекомендуется использовать автоматизированные расчёты и сверять их с актуальными ставками.

  • Отвлечение оборотных средств – после окончания переходного периода импортёры будут вынуждены замораживать крупные суммы на срок до подачи декларации. Чтобы избежать кассовых разрывов, необходимо спрогнозировать объёмы ввозимых товаров на несколько месяцев вперёд.

  • Проблемы с иностранными поставщиками – СПОТ увязывает данные российской стороны и контрагента из ЕАЭС. Если партнёр имеет неудовлетворительную налоговую репутацию, система может отклонить ДОПП ещё до его регистрации. Целесообразно заранее запросить у контрагента выписки из реестров и подтверждение готовности работать в национальном сегменте СПОТ.

Практические шаги для адаптации

Чтобы переход на новые правила прошёл с минимальными потерями, импортёрам стоит предпринять следующие действия:

  • Обновить учётное ПО – проверить, поддерживает ли используемая программа формат ДОПП и интеграцию с серверами ФНС. При необходимости обновить конфигурацию или подключить специализированные сервисы.
  • Отработать процедуру на тестовых партиях – пока действует льготный период, провести несколько пробных ввозов, чтобы выявить слабые места и устранить технические сбои без финансовых последствий.
  • Пересмотреть договоры с перевозчиками – предпочтение следует отдавать компаниям, которые гарантируют цифровое сопровождение груза и готовы оперативно принимать QR-коды.
  • Проверить контрагентов по единой базе – запросить у иностранных партнёров документы, подтверждающие их налоговую дисциплину, и убедиться, что они могут регистрировать отгрузки в своих национальных системах, синхронизированных со СПОТ.
  • Заложить обеспечительные суммы в бюджет – рассчитать среднемесячный объём НДС и акцизов по предстоящим импортным операциям и предусмотреть отдельную строку расходов в финансовом плане.

Чек-лист для оперативного контроля перед каждой поставкой

  • Проверьте страну отправления: действует ли льготный период на дату ввоза?
  • Определите срок подачи ДОПП: выдержан ли интервал (4 часа или 2 дня)?
  • Проверьте, Ккорректен ли расчёт НДС и акциза по ставкам на дату формирования ДОПП?
  • Если взнос обязателен, проверьте, перечислен ли платёж и подтверждён ли банком?
  • Узнайте, QR-код получен и статус «Обеспечено» активен?
  • Определите, QR-код передан перевозчику и находится у водителя?

Инструкция по заполнению ДОПП в Бухгалтерия предприятия

Для формирования документа о предстоящей поставке в программе Бухгалтерия предприятия редакции 3.0 перейдите в раздел «Покупки» — «Документы о предстоящей поставке товаров (ДОПП)». 

Затем создайте новый документ. Удобный способ – создать его на основании уже имеющегося счёта от поставщика, либо заполнить табличную часть по кнопке «Заполнить», выбрав источник данных (счёт, поступление или ранее созданный ДОПП).

Ключевые моменты при заполнении реквизитов:

  • Номер документа – присваивается автоматически в общей нумерации с «Заявлениями о ввозе», поэтому важно следить за последовательностью.

  • Дата документа – устанавливается текущая. При расчётах в иностранной валюте курс пересчитывается на день, предшествующий дате отправки уведомления в налоговую.

  • Планируемая дата фактического пересечения таможенной границы служит базой для расчета срока предоставления ДОПП.

  • Признак ДОПП – выбирается из справочника для всей номенклатуры; для отдельных товарных позиций можно задать особый признак в отдельной колонке.

  • Признак заявителя – выбирается из предлагаемого перечня; в переходный период может потребоваться указание «Иной признак» с обязательной ссылкой на нормативный акт.

  • Заполняются данные о перевозчике, государственный номер тягача и прицепов (если имеются).

В табличной части программа автоматически исчисляет суммы НДС и акциза по каждой строке (за исключением акцизов на подакцизные маркируемые товары, которые уплачиваются отдельно через ФТС). Например, при стоимости товара 100 000 руб. и ставка 22% сумма НДС составит 22 000 руб., акциз при отсутствии не начисляется.

После проведения документа автоматически формируется регламентированная форма, доступная по ссылке внизу документа или через раздел «Отчёты» — «1С-Отчётность» — «Уведомления, сообщения, заявления». До момента отправки в ФНС данные можно корректировать – форма перезаполнится без потери информации.

Рисунок 4 - «Форма по КНД 1160303»

Рисунок 4 - «Форма по КНД 1160303»

Перед отправкой нажмите кнопку «Проверить» и убедитесь в отсутствии ошибок. Затем документ направится через встроенный сервис 1С-Отчетности либо выгружается в файл для передачи через стороннего оператора.

При отправке через 1С-Отчетность система автоматически получит ответ от ФНС. Если статус ДОПП изменится на «Обеспечено», будет загружен файл с QR-кодом, который необходимо скачать и передать перевозчику. Если отправка выполнялась без интеграции, после присвоения налоговой даты и номера их нужно вручную занести в соответствующие поля документа.

Сам ДОПП формирует в учёте бухгалтерскую запись по резервированию обеспечительного платежа, что позволяет контролировать обязательства перед бюджетом по НДС и акцизам в разрезе каждой партии.

Рисунок 5 – «Резервирование обеспечительного платежа»

Рисунок 5 – «Резервирование обеспечительного платежа»

Внедрение системы СПОТ требует от импортёров оперативной перестройки внутренних процессов. Однако грамотное использование переходного периода и своевременная настройка программного обеспечения позволят пройти этот этап без серьёзных сбоев. Главное – помнить о безусловной обязательности ДОПП и QR-кода уже с 1 июня, а также о необходимости отслеживать сроки, когда авансовый платёж станет обязательным для конкретных стран происхождения товаров.

Хотите разобраться подробнее и организовать перевозки по новым правилам? Заполняйте форму под статьей. Наши специалисты обязательно вам помогут.