Министерство финансов РФ обсуждает возможность исключения оптовой и розничной торговли из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН). Пока окончательное решение не принято — ведомство собирает предложения и мнения представителей бизнеса.
Почему возникла инициатива
Сейчас субъекты РФ имеют право самостоятельно устанавливать льготные ставки по УСН:
-
от 1 до 6% — при объекте налогообложения «доходы»;
-
от 5 до 15% — при объекте «доходы минус расходы».
Льготы распространяются на виды деятельности, включенные в специальный перечень Правительства РФ, в который входит большинство кодов ОКВЭД.
По данным Минфина, некоторые продавцы маркетплейсов регистрируют бизнес в регионах с минимальными налоговыми ставками, хотя фактически работают в других субъектах страны. Это приводит к тому, что часть регионов недополучает налоговые поступления.
Какие регионы оказались в центре внимания
Согласно исследованию аналитиков РАН, наиболее активно льготные ставки по УСН используют продавцы маркетплейсов, зарегистрированные в следующих регионах:
-
Калмыкия;
-
Дагестан;
-
Чечня;
-
Удмуртия;
-
Мордовия.
Эксперты также считают, что в 2026 году бюджет может недополучить от 440 до 690 млрд рублей налоговых поступлений, связанных с деятельностью маркетплейсов.
Что говорят представители бизнеса
Предпринимательские объединения не поддерживают инициативу об исключении торговли из перечня льготных видов деятельности.
- Позиция «Опоры России». В организации считают, что льготные ставки были введены для стимулирования предпринимательской активности в регионах. Благодаря этому субъекты РФ смогли привлечь новых предпринимателей и увеличить деловую активность. Полная отмена льгот, по мнению представителей объединения, может негативно сказаться на развитии малого и среднего бизнеса.
- Позиция Торгово-промышленной палаты. Специалисты отмечают, что проблема фиктивной смены региона регистрации уже частично решена на законодательном уровне.
Действующие правила предусматривают, что при смене региона регистрации предприниматель или компания обязаны еще три года применять налоговые ставки прежнего региона. Такой механизм существенно снижает выгоду от формального переезда ради получения налоговых льгот.
Что будет дальше
На данный момент Минфин лишь изучает возможность изменения действующих правил. Ведомство направило запросы крупнейшим бизнес-объединениям, чтобы оценить последствия возможной отмены льгот для торговли. После анализа полученных предложений будет принято решение о необходимости внесения изменений в налоговое законодательство.
