Российский бизнес может получить новый инструмент для решения споров с контролирующими органами без крупных штрафов и приостановки деятельности. Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, который вводит механизм соглашения об устранении нарушений. Если документ окончательно утвердят Совет Федерации и президент, новые правила начнут действовать с 1 января 2028 года.
Что изменится для предпринимателей
Согласно законопроекту, компании смогут заключать официальное соглашение с государственными контролирующими органами после выявления административного нарушения. Такой механизм позволит не сразу применять санкции, а предоставить бизнесу возможность добровольно устранить выявленные недостатки.
Нововведение распространяется на проверки, которые проводят налоговые органы, Роспотребнадзор, Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Роструд, прокуратура и другие государственные ведомства.
Как будет работать соглашение
После обнаружения нарушения компания сможет обратиться за заключением соглашения об устранении нарушений. На период его действия производство по административному делу будет приостановлено, а срок давности перестанет исчисляться.
Вместе с надзорным органом организация разработает детальный план мероприятий по исправлению выявленных нарушений с конкретными сроками исполнения. Такой подход позволит устранить проблему без немедленного привлечения к административной ответственности.
Когда штрафа удастся избежать
Если компания полностью выполнит все условия соглашения и устранит нарушения в установленный срок, административное дело будет прекращено. В результате бизнес сможет избежать штрафов, административных ограничений и других мер ответственности, предусмотренных законодательством.
Фактически новый механизм делает акцент не на наказании, а на устранении нарушений и приведении деятельности компании в соответствие с требованиями закона.
Что произойдет при нарушении условий
Если организация не выполнит обязательства, предусмотренные соглашением, административное производство возобновится. Одновременно продолжится течение срока давности, после чего контролирующий орган сможет применить предусмотренные законом меры ответственности.
Таким образом, соглашение не освобождает бизнес от обязанностей, а лишь предоставляет дополнительную возможность исправить ситуацию без финансовых потерь.
В каких случаях соглашение заключить нельзя
Законопроект предусматривает ряд ограничений. Воспользоваться новым механизмом не получится:
-
если административное дело уже направлено в суд;
-
если компания ранее заключала аналогичное соглашение, но не выполнила его условия, а нарушение совершено повторно.
Такие ограничения направлены на предотвращение злоупотреблений со стороны недобросовестных участников рынка.
Почему это важно для бизнеса
Предлагаемые изменения могут стать одним из наиболее значимых нововведений в системе государственного контроля за последние годы. Компании получат возможность исправлять нарушения без немедленного применения штрафных санкций, а контролирующие органы — добиваться реального устранения выявленных проблем, а не только взыскивать административные штрафы.
Если закон окончательно вступит в силу, предпринимателям стоит заранее ознакомиться с новым механизмом и учитывать его при подготовке к государственным проверкам. Это позволит эффективнее взаимодействовать с надзорными органами и снизить риски административной ответственности.
